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商品訊息描述: 民進黨全代會有多數黨代表提案特赦前總統陳水扁，雖被以程序問題擱置，但特赦與否，不管是前總統馬英九，抑或是現在的蔡英文總統，一直都是個棘手問題。關於特赦與否，撇開政治因素不談，既有法制上的疑難，且就算特赦，扁案果可一了銀行小額借款百了，也屬未知。
專欄屬作者個人意見，文青年創業貸款好貸嗎責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。
商品網址: 民間借貸https://tw.news.yahoo.com/-033014409.html
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特赦，乃是對法院判決的完全否定，既得相當慎重，一旦行使，也不宜將效力延伸至罪的宣告，故依赦免法第3條，以免刑之執行為原則，只有情節特殊，才能罪刑同赦。就陳前總統已決有罪的案件，如龍潭購地案、二次金改案等，蔡總統若特赦，就土地抵押借款哪裡可以借錢能使其從保外就醫的桎梏中解脫，也免使第一線的刑事執行機關再擔此政治重責。又因僅是免於刑之執行，罪之宣告仍在，再加以特赦無溯及之效力，故之前沒收之財產，如從瑞士法院解凍且匯回國庫的數億多元，也無返還扁家之必要。至於陳前總統就此等案件，若覺得司法不公而提起非常救濟，也不會如近來蘇炳坤冤罪案般，因當初是罪刑同赦，致產生得否再審之適用疑義。勞工 紓困 貸款
而就陳前總統目前仍處於停止審判，如國務機要費、金融企業併購與教唆偽證案等，到底能否特赦，實更生爭議。因依刑事訴訟法之規定，只有在判決有罪確定後，才能為刑罰執行，故要對未決案件為特赦，因無刑之執行可免，則特赦的行使，就必然是對罪之宣告。
只是陳前總統停審的案件，乃在有罪、無罪間徘徊，並發回更審至今，即便認為特赦的對象，可包括未決之案件，衡諸現況，也會面臨所有判決皆遭最高法院撤銷，致無罪、無刑可赦之窘境。尤其，若將特赦及於此等案件，也等同是認定陳前總統有罪，並因此取貸款 利率代司法權來赦免，現任總統是否敢於承擔可能排山倒海而來的輿論壓力，實得打上很大的問號。就算撇開如此的效應不談，而對未決的案件特赦，但於刑事訴訟法第302條第3款，得為免訴判決終結案件者，只列有大赦貸款條件查詢，在法未修正下，法院若自行擴張解釋，以特赦為由來使追訴權消滅而免訴，亦會碰觸到程序法定之紅線。
此外，若將特赦對象及於陳前總統未決之案件，能否使其擺脫一切訴訟之束縛，恐也未必。因根據2016年7月1日生效的沒收新制，不僅在刑法第2條第2項採溯及立法，且根據刑法第40條第3項，若因法律或事實原因無法訴追犯罪或判決有罪，針對不法所得，仍可單獨宣告沒收。也因此，在行使特赦之後，檢察官仍可依此條文向法院聲請沒收陳前總統或其家人之財產，致繼續陷入訴訟的泥沼之中。雖然，陳前總統可放棄參與沒收程序，卻必帶來所有資產全須繳回國庫之風險。從此就凸顯出，在本案未為任何有罪判決，卻可單獨沒收之制度，實嚴重有違無罪推定之原則。
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因於2000年，由陳前總統所特赦的蘇炳坤案，即是顯例。惟在罪刑已全然失效下，受特赦者能否以非常救濟途徑來求得真正的清白，卻於近來蘇炳坤聲請再審案中，面臨法律適用的障礙。日前，高等法院雖以聲請者有重拾快速借錢方法正義及向國家請求刑事補償的實益，致裁定准許再審，但若檢察官提起抗告，關於此爭執，就必須由最高法院，甚至大法官來做最終解釋。從此就凸顯出，特赦權的行使，實仍留有君王法外開恩之封建思維，既與民主法治社會相扞格，更可能因此阻礙法律救濟之管道，反使人民受到更大的不利益。
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